Convertito il D.L. 31 Dicembre 2007, n. 248 con la L. 28 Febbraio 2008, n. 31. Trattasi di una disciplina tutt’altro che omogenea, riguardante varie materie e contenente non solo disposizioni di mera proroga di termini di scadenza, ma anche disposizioni finanziarie e disposizioni ordinamentali (c.d. decreto ‘omnibus’). Ecco le principali novità: a) proroga dell’esercizio delle funzioni di GOT , di VPO e di giudici onorari presso i tribunali per i minorenni fino alla riforma organica della magistratura onoraria e, comunque, non oltre il 31 Dicembre 2009; b) le disposizioni che vietano ai titolari di patente B, per un anno dal rilascio, la guida di veicoli con potenza specifica superiore a 50 Kw/t (in ragione della tara), tranne nell’ipotesi in cui il mezzo sia al servizio di un disabile trasportato, si applicano alle patenti rilasciate dal 1° Luglio 2008; c) le cartelle di pagamento dal 1° Giugno 2008 devono contenere, a pena di nullità, l’indicazione del responsabile del procedimento di iscrizione a ruolo edi quello di emissione e notifica della cartella; d) il periodo massimo di rateazione dei carichi iscritti a ruolo è stato esteso da 48 mesi a 72 mesi (ma Comuni, Regioni e Province possono adottare una diversa disciplina) ed il soggetto competente a concedere la rateazione è l’agente della riscossione e non più l’ufficio impositore che ha formato il ruolo; e) confermato il potere di utilizzare l’ingiunzione fiscale (con un proprio ufficiale di riscossione, senza ricorrere all’ufficiale giudiziario e con potere di iscrivere il fermo amministrativo dei veicoli del debitore moroso) per i Comuni che non si avvalgono della procedura della formazione del ruolo e dell’agente concessionario della riscossione; f) modificato l’art. 7 della legge 20 Novembre 1982, n. 890 con l’aggiunta di un comma finale (il 6°), in base al quale, nelle notifiche di atti a mezzo posta, se il piego non viene consegnato personalmente al destinatario dell’atto, l’agente postale dà notizia a quest’ultimo dell’avvenuta notifica dell’atto a mezzo di lettera raccomandata; g) a partire dal 31 Ottobre 2009 è previsto (nuovo art. 19 D.Lgs.vo n. 112/99) che la notifica della cartella di pagamento dovrà avvenire entro il quinto mese successivo a quello di consegna del ruolo e non più entro l’undicesimo.
Archivi del mese: febbraio 2008
MODIFICATO IL D.LGS.VO 30/2007 SUGLI STRANIERI COMUNITARI
E ‘ uscito il D.Lgs.vo 28 Febbraio 2008, n. 32 contenente modifiche ed integrazioni al D.Lgs.vo n. 30/07, relativo al diritto dei cittadini dell’Unione di circolare e soggiornare liberamente nei territori degli Stati membri. In sintesi, le novità sono: 1) cancellato l’obbligo di richiedere ai cittadini europei di dimostrare la liceità delle fonti di reddito in quanto condizione non prevista dalla direttiva europea; 2) i motivi imperativi di pubblica sicurezza (presupposto per consentire l’allontanamento immediato) sussistono quando la persona da allontanare abbia tenuto comportamenti che costituiscono una minaccia concreta, effettiva e grave ai diritti fondamentali della persona ovvero all’incolumità pubblica, rendendo urgente l’allontanamento, perché la sua ulteriore permanenza nel territorio nazionale è incompatibile con la civile e sicura convivenza; 3) i provvedimenti di allontanamento sono adottati nel rispetto del principio di proporzionalità e non possono essere motivati da ragioni di ordine economico, né da ragioni estranee ai comportamenti individuali dell’interessato, che rappresentano una minaccia concreta e attuale all’ordine pubblico e alla pubblica sicurezza; 4) il provvedimento di allontanamento dal territorio oltre a interrompere il soggiorno costituisce causa di cancellazione anagrafica; 5) nell’adottare i provvedimenti di allontanamento si tiene conto anche dello stato di salute dell’interessato; 6) ai fini dell’adozione del provvedimento di allontanamento per motivi imperativi di pubblica sicurezza, si tiene conto anche di eventuali condanne, pronunciate da un giudice italiano o straniero, per uno o più delitti non colposi, consumati o tentati, contro la vita o l’incolumità della persona, o per altri gravi delitti; 7) la misura dell’allontanamento immediato con divieto di reingresso decorre dal momento dell’allontanamento del soggetto interessato; 8) l’introduzione di una presunzione di durata del soggiorno di oltre tre mesi se non è stata effettuata in un ufficio di polizia la dichiarazione di presenza nel territorio italiano nei modi indicati da un successivo decreto ministeriale da emanarsi entro il 1° aprile 2008; 9) la domanda di revoca del divieto di reingresso può essere presentata dopo che, dall’esecuzione del provvedimento, sia decorsa almeno la metà della durata del divieto ed, in ogni caso, decorsi tre anni; 10) la violazione del divieto di reingresso è punita con la reclusione fino a due anni, per i motivi di sicurezza dello Stato (e fino a un anno, nelle altre ipotesi); il giudice può sostituire la pena della reclusione con la misura dell’allontanamento immediato con divieto di reingresso nel territorio nazionale, per un periodo da cinque a dieci anni e in questo caso la violazione dell’obbligo è punita con la reclusione fino a tre anni.
ATTUAZIONE DELLA DISCIPLINA DELLA RESPONSABILITA’ SOLIDALE DI APPALTATORI E SUBAPPALTATORI
Pubblicato il Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 74 del 25/02/2008. Con esso si dà concreta attuazione alla nuova disciplina introdotta dalla L. n. 248/06, con la quale si è inteso estendere a tutti i soggetti del rapporto di appalto (committente, appaltatore e subappaltatore) l’onere di controllare ed assicurare l’effettuazione del versamento dei contributi previdenziali, assicurativi e delle ritenute fiscali riferibili ai lavoratori utilizzati nell’appalto stesso, con conseguente responsabilità solidale degli appaltatori e subappaltatori in caso di inadempimento.