CarellaDarcangelo

USCITO IL D.L. 28/20 SU INTERCETTAZIONI, O.P., GIUSTIZIA E SANITA’

Admin — Thu, 30 Apr 2020 08:01:42 +0000

In G.U. del 30 Aprile 2020 il nuovo Decreto Legge 30 Aprile 2020, n. 28, contenente “Misure urgenti per la funzionalità dei sistemi di intercettazioni di conversazioni e comunicazioni, ulteriori misure urgenti in materia di ordinamento penitenziario, nonché disposizioni integrative e di coordinamento in materia di giustizia civile, amministrativa e contabile e misure urgenti per l’introduzione del sistema di allerta Covid-19.” Con esso: 1) la riforma Orlando delle intercettazioni slitta e si applica soltanto ai procedimenti penali iscritti dal 1 settembre 2020 e, parallelamente, l’eccezione al divieto di pubblicazione degli atti del procedimento penale per le ordinanze in materia cautelare avverà dal 1 settembre 2020; 2) nel caso di detenuti per uno dei delitti di cui all’art. 51 commi 3-bis e 3-quater c.p.p. (mafia, terrorismo, traffico di droga e altri gravi reati di criminalità organizzata) o sottoposti al regime detentivo speciale ex art. 41-bis ord. penit. (c.d. carcere duro), il Magistrato di Sorveglianza o il Tribunale di Sorveglianza (ovvero, per quanto riguarda i permessi, fino alla irrevocabilità della sentenza di condanna, il giudice che procede), prima di pronunciarsi sulla concessione di permessi ai condannati, internati e imputati e sulla applicazione e proroga della detenzione domiciliare umanitaria o surrogatoria, deve chiedere il parere del Procuratore della Repubblica presso il Tribunale del capoluogo del distretto ove ha sede il tribunale che ha emesso la sentenza e, nel caso di detenuti sottoposti al regime previsto dall’art. 41-bis ord. penit., anche quello del Procuratore Nazionale Antimafia e Antiterrorismo, che dovranno esprimersi, in particolare, “in ordine all’attualità dei collegamenti con la criminalità organizzata ed alla pericolosità del soggetto”; 3) è stato prorogato il termine della seconda fase della emergenza COVID-19 del 30 giugno 2020 sino al 31 luglio 2020 (sicché: dal 9 marzo all’11 maggio 2020 sono sospese tutte le udienze e i termini dei procedimenti, salve le eccezioni previste; dal 12 maggio al 31 luglio 2020 possono invece essere adottati dai singoli capi degli uffici giudiziari le varie misure organizzative volte a evitare gli assembramenti all’interno degli uffici giudiziari e i contatti ravvicinati tra le persone, nonché può farsi ricorso alle disposizioni che consentono lo svolgimento “da remoto” delle attività di udienza e di indagine); 4) tra i procedimenti c.d. a trattazione obbligatoria, da celebrarsi durante la fase di sospensione d’ufficio dell’attività giurisdizionale, sono stati fatti rientrare, per quanto riguarda quelli con soggetti “cautelati”, solo quelli per cui nel periodo di sospensione (9 marzo-11 maggio 2020) o nei sei mesi successivi (fino all’11 novembre 2020) scadano i c.d. termini finali di fase ed i c.d. termini finali complessivi; 5) è stato introdotto un espresso limite alla celebrazione da remoto delle udienze penali, prevedendosi che, fermo restando quanto previsto dal comma 12 dell’art. 83 cit. per la celebrazione a porte chiuse delle udienze e la partecipazione da remoto delle persone detenute, internate o in stato di custodia cautelare, le disposizioni di cui al comma 12-bis del medesimo art. 83 non si applichino, “salvo che le parti vi acconsentano, alle udienze di discussione finale, in pubblica udienza o in camera di consiglio e a quelle nelle quali devono essere esaminati testimoni, parti, consulenti o periti” (è, dunque, rimessa ad un accordo delle parti la celebrazione da remoto delle udienze penali in cui dovranno essere esaminati testi, parti, consulenti tecnici e periti e di quelle in cui dovrà procedersi alla discussione finale dei procedimenti ed, in mancanza, tali udienze non potranno che essere trattate in aula – naturalmente a condizione che possano essere garantite le misure di distanziamento sociale e di prevenzione del contagio – ovvero rinviate a data successiva al 31 luglio 2020). Per il testo delle norme di interesse modificate v. il seguente link.

CONVERTITO IL ‘CURA ITALIA’

Admin — Fri, 24 Apr 2020 09:05:54 +0000

Con la pubblicazione in G.U. della Legge 24 Aprile 2020, n. 27 è stato convertito con modifiche il Decreto Legge 17 Marzo 2020, n. 18. Confermato il rinvio delle udienze ed il congelamento dei termini processuali dal 9 Marzo 2020 al 15 Aprile 2020. Di rilievo per il settore Giustizia gli artt. 83, 84, 85, 86, 103, 123 e 124.

ULTERIORE PROROGA DELLA SOSPENSIONE DELLE UDIENZE E DEI TERMINI PROCESSUALI

Admin — Wed, 08 Apr 2020 09:52:28 +0000

Pubblicato in G.U. il Decreto Legge 8 Aprile 2020, n. 23, contenente “Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali”. All’art. 36 di esso il termine del 15 Aprile 2020, previsto dall’articolo 83 del Decreto Legge 17 Marzo 2020, n. 18 (c.d. ‘Cura Italia’), è prorogato all’11 Maggio 2020. Di rilievo per la Giustizia gli artt. 5, 10, 29, 36 e 37.

PUBBLICATO IL ‘CURA ITALIA’

Admin — Tue, 17 Mar 2020 09:41:25 +0000

In Gazzetta Ufficiale il Decreto Legge 17 Marzo 2020, n. 18, contenente “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19″. In particolare, con esso viene praticamente abrogato il precedente Decreto Legge 8 Marzo 2020, n. 11 (contenente il rinvio di ufficio delle udienze civili e penali e la sospensione dei termini processuali civili e penali sino al 22 Marzo 2020) e disposto il rinvio di ufficio di tutti i processi civili e penali e la sospensione di tutti i termini processuali per atti civili e penali sino al nuovo termine del 15 Aprile 2020. Di rilievo per il settore Giustizia gli artt. 83, 84, 85, 86, 103, 123 e 124.

EMERGENZA COVID: SOSPENSIONE DELLE UDIENZE

Admin — Sun, 08 Mar 2020 10:20:30 +0000

Pubblicato in G.U. il Decreto Legge 8 Marzo 2020, n. 11, contenente “Misure straordinarie ed urgenti per contrastare l’emergenza epidemiologica da COVID-19 e contenere gli effetti negativi sullo svolgimento dell’attività giudiziaria”. All’art. 1 di esso è previsto, causa emergenza COVID-19, il rinvio di ufficio di tutte le udienze civili e penali e la sospensione di tutti i termini processuali sino a data successiva al 22 Marzo 2020.

USCITO IL CODICE ROSSO

Admin — Thu, 25 Jul 2019 19:22:14 +0000

Sulla G.U. del 25/07/2019 è stata pubblicata la Legge 19 Luglio 2019, n. 69 (recante “Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e altre disposizioni in materia di tutela delle vittime di violenza domestica e di genere”) denominata “Codice Rosso”, che avrà vigenza dal 9 Agosto 2019. In essa nuove disposizioni di diritto penale sostanziale e processuale. Ecco le principali novità: 1) più rapido l’avvio del procedimento penale per alcuni reati come i maltrattamenti in famiglia, lo stalking, la violenza sessuale, con l’effetto che saranno adottati più celermente eventuali provvedimenti di protezione delle vittime (- la polizia giudiziaria, acquisita la notizia di reato, riferisce immediatamente al pubblico ministero, anche in forma orale; – il pubblico ministero, nelle ipotesi ove proceda per i delitti di violenza domestica o di genere, entro 3 giorni dall’iscrizione della notizia di reato, deve assumere informazioni dalla persona offesa o da chi ha denunciato i fatti di reato. Il termine di 3 giorni può essere prorogato solamente in presenza di imprescindibili esigenze di tutela di minori o della riservatezza delle indagini, pure nell’interesse della persona offesa;- gli atti d’indagine delegati dal pubblico ministero alla polizia giudiziaria devono avvenire senza ritardo); 2) rispetto alla misura cautelare del divieto di avvicinamento ai luoghi frequentati dalla persona offesa viene data la possibilità al giudice di garantirne il rispetto tramite procedure di controllo attraverso mezzi elettronici o ulteriori strumenti tecnici, come l’ormai più che collaudato braccialetto elettronico; 3) il delitto di maltrattamenti contro familiari e conviventi viene ricompreso tra quelli che permettono l’applicazione di misure di prevenzione ex D.Lgs.vo n. 159/11; 4) inseriti ben 4 nuovi reati: – il delitto di diffusione illecita di immagini o video sessualmente espliciti senza il consenso delle persone rappresentate (cd. revenge porn), punito con la reclusione da 1 a 6 anni e la multa da 5.000 a 15.000 euro (la pena si applica anche a chi, avendo ricevuto o comunque acquisito le immagini o i video, li diffonde, a sua volta, per provocare un danno agli interessati e la fattispecie è aggravata se i fatti sono commessi nell’ambito di una relazione affettiva, anche cessata, ovvero mediante l’impiego di strumenti informatici); – il delitto di deformazione dell’aspetto della persona mediante lesioni permanenti al viso, sanzionato con la reclusione da 8 a 14 anni (quando, per effetto del delitto in questione, si provoca la morte della vittima, la pena è l’ergastolo); – il delitto di costrizione o induzione al matrimonio, punito con la reclusione da 1 a 5 anni (la fattispecie è aggravata quando il reato è commesso a danno di minori e si procede anche quando il fatto è commesso all’estero da o in danno di un cittadino italiano o di uno straniero residente in Italia); -il delitto di violazione dei provvedimenti di allontanamento dalla casa familiare e del divieto di avvicinamento ai luoghi frequentati dalla persona offesa, sanzionato con la reclusione da 6 mesi a 3 anni. Aumentate le sanzioni già previste dal codice penale: – per il delitto di maltrattamenti contro familiari e conviventi, da un intervallo compreso tra un minimo di 2 e un massimo di 6 anni si passa a un minimo di 3 e un massimo di 7; – per lo stalking si passa da un minimo di 6 mesi e un massimo di 5 anni ad un minimo di 1 anno e un massimo di 6 anni e 6 mesi; – per la violenza sessuale si passa da 6 a 12 anni, mentre prima si andava dal minimo di 5 al massimo di 10; – per la violenza sessuale di gruppo si passa da un minimo di 8 ad un massimo di 14, prima era punita da un minimo di 6 ad un massimo di 12. In relazione alla violenza sessuale, viene esteso il termine concesso alla persona offesa per sporgere querela: dagli attuali 6 mesi a 12 mesi. Vengono inoltre, ridisegnate ed inasprite le aggravanti per l’ipotesi in cui la violenza sessuale sia commessa in danno di minore di età. Infine, è stata inserita un’ulteriore circostanza aggravante per il delitto di atti sessuali con minorenne: la pena è aumentata fino a 1/3 quando gli atti sono posti in essere con individui minori di 14 anni, in cambio di denaro o di qualsiasi altra utilità, pure solo promessa. Nell’omicidio viene estesa l’applicazione delle circostanze aggravanti, facendovi rientrare finanche le relazioni personali. Per uno schema delle novità cliccare sul seguente link.

NON PIU’ RITO ABBREVIATO PER L’ERGASTOLO

Admin — Fri, 12 Apr 2019 17:44:53 +0000

Emanata la Legge 12 Aprile 2019, n. 33, che sancisce la inapplicabilità del giudizio abbreviato ai delitti puniti con la pena dell’ergastolo. Ecco gli articoli modificati.

LA CORTE COSTITUZIONALE INTERVIENE IN MATERIA DI STUPEFACENTI

Admin — Fri, 08 Mar 2019 10:31:31 +0000

La Corte Costituzionale, con la Sentenza n. 40 dell’08/03/2019 è intervenuta sull’art. 73, comma I, D.P.R. 9 Ottobre 1990, n. 309, in tema di stupefacenti, in particolare stabilendo che tale disposizione è costituzionalmente illegittima nella parte in cui sanziona le condotte di coltivazione, produzione, fabbricazione, estrazione, raffinazione, vendita, cessione, distribuzione, commercio, ecc… di droghe pesanti (tabelle I e III di cui all’art. 14 D.P.R. cit.) con un minimo edittale di anni 8 di reclusione invece che di anni 6 di reclusione. Le massime espresse in questo link.

EMANATA LA LEGGE ‘SPAZZACORROTTI’

Admin — Wed, 16 Jan 2019 18:07:41 +0000

Il 16/01/2019 è uscita in G.U. la Legge 9 Gennaio 2019, n. 3, c.d. “Spazzacorrotti”. Con essa, anzitutto, sono aumentate le pene accessorie in caso di condanna per reati contro la P.A.: 1) l’incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione e l’interdizione dai pubblici uffici divengono perpetue in caso di condanna superiore a 2 anni di reclusione (c.d. “DASPO per i corrotti”); 2) solo decorsi almeno 7 anni dalla riabilitazione è prevista l’estinzione della pena accessoria perpetua e solo quando il condannato abbia dato “prove effettive e costanti di buona condotta”; 3) l’incapacità di contrattare con la P.A. è introdotta anche come misura interdittiva, che si applica all’imputato anche prima della condanna. Aumentano, poi, le pene per i reati di corruzione per l’esercizio della funzione ex art. 318 c.p. (la fascia edittale passa da 1-6 anni a 3-8 anni) e di appropriazione indebita ex art. 646 c.p. (dalla reclusione fino a 3 anni e multa fino ad Euro 1.032,00 si passa alla reclusione da 2 a 5 anni e alla multa da Euro 1.000,00 ad Euro 3.000,00). Il millantato credito (art. 346 c.p.) è abrogato come fattispecie autonoma di reato e la relativa condotta è ora inserita all’interno del delitto di traffico di influenze illecite (art. 346-bis). E’, poi, prevista una causa di non punibilità per chi collabora con la giustizia, purché vi sia confessione spontanea da parte dell’interessato, prima di avere notizia delle indagini a proprio carico e, comunque, entro 4 mesi dalla commissione del reato. I reati di corruzione tra privati (art. 2635 c.c.) e istigazione alla corruzione tra privati (art. 2635-bis c.c.) diventano perseguibili d’ufficio. Con una modifica degli artt. 9 e 10 del codice penale, poi, si prevede la possibilità di perseguire i cittadini italiani o stranieri che commettono alcuni reati contro la P.A. all’estero, senza necessità di richiesta del Ministro della Giustizia ed in assenza di denuncia di parte. Sono introdotte misure anche sul fronte delle indagini penali: a) si estende la disciplina delle operazioni di polizia sotto copertura al contrasto di alcuni reati contro la P.A. (c.d. agente sotto copertura); b) nei procedimenti per reati contro la P.A. è sempre consentito l’utilizzo delle intercettazioni, anche mediante dispositivi elettronici portatili (cd. Trojan). Sono, infine, previste modifiche all’ordinamento penitenziario: i condannati per alcuni reati contro la P.A. non potranno accedere ai benefici carcerari e alle misure alternative alla detenzione. In tema di prescrizione dal 1°Gennaio 2020 si prevede la sospensione del corso di essa dalla data di pronuncia della sentenza di I grado (sia di condanna che di assoluzione) o dal decreto di condanna, fino alla data di esecutività della sentenza che definisce il giudizio o alla data di irrevocabilità del decreto penale. E’ inoltre modificata la norma sulla decorrenza della prescrizione con riferimento al solo reato continuato (in pratica, viene ripristinata la disciplina anteriore alle modifiche introdotte dalla L. n. 251/2005): viene confermato, quindi, che il termine della prescrizione decorre, per il reato consumato, dal giorno della consumazione; per il reato tentato, dal giorno in cui è cessata l’attività del colpevole; per il reato permanente dal giorno in cui è cessata la permanenza; la novità riguarda il reato continuato, per il quale il termine di prescrizione decorre dal giorno in cui è cessata la continuazione. Per uno schama sulla prescrizione cliccare sul seguente link. Per un confronto tra vecchia e nuova normativa cliccare su quest’altro.

EMANATO IL DECRETO SICUREZZA

Admin — Mon, 03 Dec 2018 12:00:48 +0000

E’ stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 3 Dicembre 2018, n. 28 il testo del Decreto Legge 4 Ottobre 2018, n. 113, coordinato con la legge di conversione 1º Dicembre 2018, n. 132, recante “Disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale e immigrazione, sicurezza pubblica, nonché misure per la funzionalità del Ministero dell’interno e l’organizzazione e il funzionamento dell’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata”. Il provvedimento si occupa di protezione internazionale e di permessi di soggiorno rilasciati per motivi umanitari, eliminando la discrezionalità nella concessione ed introducendo una tipizzazione, con indicazione di specifici requisiti per i soggetti richiedenti. Viene ampliato il numero di reati che, in caso di condanna definitiva o nell’ipotesi di imputato ritenuto pericoloso socialmente, comportano la revoca o il diniego della protezione internazionale. Per queste tipologie di reati si prevede, in caso di condanna in primo grado, la sospensione del procedimento per la concessione della protezione e l’espulsione del cittadino straniero. Sono introdotte particolari misure urgenti per assicurare l’effettività del provvedimenti di rimpatrio per i cittadini stranieri che non posseggano titolo per soggiornare nel nostro Paese, con un prolungamento da 90 a 180 giorni della durata massima del trattenimento dello straniero nei Centri di permanenza per il rimpatrio. Il decreto, inoltre, prevede l’utilizzo dei dispositivi elettronici per particolari fattispecie di reato, come maltrattamenti e stalking, ed introduce prescrizioni in materia di contratti di noleggio di autoveicoli per la prevenzione dei fatti di terrorismo, con estensione dell’ambito di applicazione del DASPO urbano anche a coloro che siano indiziati di reati di terrorismo. Viene, poi, introdotta una particolare disposizione diretta a consentire che anche gli agenti di Polizia municipale possano utilizzare, in via sperimentale, armi comuni ad impulso elettrico (c.d. TASER). Sono, altresì, inasprite le pene per i casi di occupazioni arbitrarie di immobili (invasione di terreni o edifici – art. 633 c.p.) e si prevede la possibilità di utilizzare in tali casi le intercettazioni. Importante, infine, è l’introduzione di disposizioni dirette a migliorare l’organizzazione, la funzionalità e l’efficienza dell’Agenzia Nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei Beni Sequestrati e confiscati alla Criminalità organizzata (ANBSC).